市十六届人大一次会议市政府工作报告解读(十三)：全面推进乡村振兴 实现镇村发展大裂变

在市十六届人大一次会议上，市政府工作报告提出了全面推进乡村振兴五年工作目标，着力推进美丽村镇建设、加快乡村产业升级、提升公共服务能力、深化农村综合改革，我市镇村将迎来发展大裂变。我们来看看详细内容。

推进美丽村镇建设。各镇（场、区）要以高质量建设乡村振兴示范带为主要抓手，借助省助镇帮镇工作机制，开展“三农”领域“九大攻坚行动”，形成镇镇有带、带带相连的布局，辐射带动全市346个行政村全方位参与打造美丽乡村、打造美丽镇圩。通过推进各镇主干道、公共设施以及农村“四好公路”建设，持续加强全市人居环境整治，全面推进农房管控和风貌提升，推动“三大革命”“四大会战”全面胜利，全面整治螺河流域、乌坎河流域。创建国家水系连通及水美乡村建设试点县，实现全市1022个自然村村容村貌和各镇镇容镇貌大改观、大裂变。打造全国、全省乡村振兴陆丰4.0版本典范，争当全国乡村振兴示范县。基本实现全域美丽、全面振兴。

加快乡村产业升级。加强特色农产品优势区建设，打造“一村一品、一镇一业、一县一园、跨县集群”现代乡村产业体系。发挥广东海大集团海洋经济种业产业园、新超发生猪养殖基地和冠源大安奶牛农场带动作用，发展现代养殖业。依托我市得天独厚的海洋资源、人文资源、红色资源，积极发展乡村休闲旅游、创意农业、休闲农业、文化体验、健康养老、农村电商、民宿文化等新产业新业态，促进农民持续增收。

提升公共服务能力。加大财政投入倾斜，推动教育、就业、社保、医疗等基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群众倾斜。健全农村卫生保洁长效运营机制，到2025年收运处置体系覆盖所有自然村组并实现稳定运行。加快推进农村污水设施建设，力争到2025年全市95%以上行政村建有污水处理设施。大力开展“四好农村路示范县”创建工作，加快推进农村公路安全生命防护工程、危桥改造和通20户（100人）自然村公路路面硬底化。

深化农村综合改革。坚持推动“5+2”综合改革，争做农村综合改革示范县。大力推进“新土改”工作，进一步推进全域土地综合整治，促进农村承包土地经营权连片有序规范流转。深化“三块地”改革，解决农村承包土地碎片化和撂荒问题，通过股票田、股票地、股票宅的形式把资源变资产，充分盘活农村“三资”。巩固农村集体产权制度改革成果，健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。深化农村金融改革，健全农村金融服务体系。推进扶持村级集体经济壮大试点工作，创新高质量发展壮大农村集体经济形式，多途径增加集体经济可支配收入。